《泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》經(jīng)市四屆人大六次會議審議通過，近日市政府正式印發(fā)。
“十三五”期間，是泰州全面建成小康社會的決勝階段，編制一個適應時代要求、體現(xiàn)中央和省精神、符合泰州發(fā)展實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，對全市今后五年乃至更長遠發(fā)展，具有十分重要的意義。對此，市委、市政府高度重視，社會各方面也都普遍關注。
我市“十三五”規(guī)劃編制工作于2014年下半年正式啟動。市委、市政府領導高度重視，成立了“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組，制定印發(fā)了《泰州市“十三五”前期課題研究計劃》、《泰州市“十三五”規(guī)劃編制工作方案》和《泰州市“十三五”專項規(guī)劃編制計劃》，先后召開了相關會議進行部署和交流。市委、市政府主要領導在前期課題研究、基本思路起草、綱要草案起草等階段親自謀劃、統(tǒng)籌指揮，多次聽取匯報，就規(guī)劃的一系列重大問題提出了指導性意見。
在規(guī)劃編制過程中，我市堅持以中央和省委、省政府重要精神為指導，將上級精神和要求貫穿起草全過程；堅持立足當前和泰州實際，著眼長遠，明確發(fā)展方向，把握階段特征，確定階段目標，提出具體措施；堅持開門辦規(guī)劃，深入調查研究，廣泛征求市四套班子領導、退休老同志、市直部門、各市（區(qū)）、專家學者的意見，召開了若干次社會方方面面的座談會，在市政府門戶網(wǎng)站開辟了專欄，廣泛聽取意見和建議，努力使規(guī)劃過程成為科學決策、民主決策的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，確保編制一個符合泰州實際、經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃《綱要》。
“與以往五年規(guī)劃綱要相比，‘十三五’規(guī)劃《綱要》更加注重將上級要求與泰州發(fā)展實際相結合，依據(jù)市委四屆九次全會審議通過的《中共泰州市委關于制定泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，按照‘往下落一個層次’的要求，圍繞‘五四三二一’的整體思路謀篇布局?！笔邪l(fā)改委主任張小兵介紹，其主要特點可以歸納為“五個突出”。
“首先，是突出深入貫徹‘五大發(fā)展理念’這一思想主線?！眻猿钟脛?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引領“十三五”發(fā)展，抓住事關泰州發(fā)展的重大問題、重點任務、重要事項，形成系統(tǒng)化、整體性的部署安排。
“其次，是突出強化‘四個名城’這一發(fā)展定位?！睋屪覒?zhàn)略交匯疊加機遇，圍繞醫(yī)藥、港口、文化、生態(tài)四個名城，謀劃形成一系列的具體舉措和具體項目，培育區(qū)域發(fā)展新的增長極。
“三是突出緊緊扭住‘三大主題工作’這一工作抓手。”將思想再解放、項目大突破、城建新提升貫穿于“十三五”發(fā)展全過程，增創(chuàng)泰州發(fā)展新優(yōu)勢。
“四是突出體現(xiàn)‘兩手齊抓’這一基本思路?！备幼⒅亟y(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設、經(jīng)濟建設與社會事業(yè)建設、經(jīng)濟建設與民主法治建設，增強發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性。
“第五，是緊扣‘全面建成小康社會’這一核心任務?！眹@全面小康的本質內涵，確定了一系列新任務、新目標、新要求，為未來五年發(fā)展提供了清晰的“路線圖”、“任務書”。
（來源：泰州日報 作者：謝榮 姚新平）
